近日，热浪席卷东南亚，多国高温破历史纪录。持续的高温对各国供电能力提出挑战，越南、孟加拉国、印度等国相关地区出现轮流停电、限电情况，迫使大量工厂停产。然而危机不止在工业领域，农作物减产已成定局。时隔多年，中国重启对越南送电。

　　在初夏的热浪中，越南正努力应对严重的电力短缺问题，这对纷纷涌入越南的制造商造成打击。

　　《华尔街日报》消息，与越南制造业务相关的人士透露，鸿海和立讯精密等苹果公司供应商的部分生产工厂，以及三星电子在越南北部的工厂都收到当地电力公司的要求，让它们考虑轮流停电，或者至少在高峰时期减少用电。这些人士表示，5月中旬电力供应紧张，当地政府官员告诉他们要为至少持续到6月底的电力短缺做好准备。

　　据央视财经，每年从4月开始，东南亚地区便会经历一年中最热的季节，今年这个地区遭遇了一场罕见高温。泰国4月15日经历了史上最热的一天，气温达到45.4℃；老挝在5月连续两天达到43.5℃，而越南的气温则在6月的第一天达43.8℃，刷新历史同期最高纪录。高温之下，民众用电需求猛增，越南全国多地面临用电紧张的问题。

　　越南全国多地用电紧张，工业园区云集的北部省份尤为明显。从6月初开始，部分工业园区出现突然断电的现象，工厂生产一度中断。越南媒体报道称，包括佳能等跨国企业工厂所在的园区，都曾经历24小时的轮流停电，往日繁忙的工厂一片安静。

　　越南国家公用事业公司对此表示，国家电网在未来几周将面临压力，如果不节约用电，电网将处于危险之中。根据越南电力监管局的表述，越南目前已有超过1.1万家企业被迫减少用电量。

　　越南北宁省和北江省工业发达，尤其在电子元器件制造领域，三星、佳能等大型跨国企业都在这里的工业园区设厂。生产电子元器件多采用大容量机器，对电力的需求量很大。

　　今年热浪来袭，工业园区密集的越南北部多个省份出现了比往年更大的供电缺口。越南电力公司最近向政府提交的报告称，北部地区的电力供应可能短缺8000兆瓦，远高于此前预测的5000兆瓦。

　　据北京商报，其中一位知情人士表示：“过去一年，太多电子厂扩大了该地区的生产规模，电力消耗直线飙升。” 根据苹果今年发布的最新供应商名单，富士康和立讯精密都在越南北江省为苹果代工。

　　据北京商报援引当地媒体报道，轮番停电已成为越南日常生活的一部分。媒体援引一位工业部官员的线日，由于水位太低，水力总发电量不到设计产能的四分之一，发电量下降了数千兆瓦。

　　对这些工厂而言，停电则意味着停产。据知情人士透露，当地政府要求富士康的一些越南制造工厂考虑将从黄昏至午夜的生产暂停20天，但允许其从午夜至黎明重启生产。他们表示，越南工厂目前正设法维持大部分业务，正考虑明年建设自己的发电设施。

　　据央视财经，由于高温热浪持续，以及政府实施的计划停电措施，越南河内市以及附近省市发电机租赁市场火爆。

　　越南某发电机租赁店老板 李青玄：因为用电紧张，一些家庭和做生意的人不得不从我这里租发电机，与去年同期相比，我店里的订单增加了七成。

　　路透社报道称，对于越南大多数家庭来说，每天花费50美元左右使用独立发电机，是一件十分奢侈的事情，因为这通常足以支付一个bobapp官方下载入口六口之家整整一个月的电费。为躲避高温，很多人选择前往空调开放的商场去避暑纳凉。

　　此外，高温和频繁停电也给越南的农户带来损失。据越南媒体4日报道，在中部的义安省，一家养鸡场因为突然停电，鸡舍里的发电机无法及时启动为换气扇供电，1000多只即将上市的肉鸡因热休克死亡，给这家养鸡场带来了近1亿越南盾的损失，约合人民币3万元。

　　据财联社，令工业企业最不满的是，越南的停电并不总是按照日程表进行。越南欧洲商会在6月5日表示，已经致信越南商务部，要求尽快解决“频繁且毫无征兆的停电”。该商会的副主席Jean-Jacques Bouflet表示，越南需要尽快找到应对措施，并在该国作为可靠全球制造业枢纽的声誉受到损害之前采取紧急措施。

　　对于这种情况，越南工贸部副部长Do Thang Hai在此前表示，政府已经要求相关机构增加煤炭和天然气的产量。据媒体报道，现在越南政府正忙于寻找增加电力供应的方法，例如快速批准已完成的可再生能源项目上马，或是首度批准进口液化天然气。

　　据北京商报，除了工业用电，越南总理Pham Minh Chinh警告说，在创纪录的气温和前所未有的电力需求下，1亿居民可能面临全国停电。越南公用事业部门则指出，由于需求超过了电网的负荷，电力供应的进一步中断可能是不可避免的，越南北部的电力预计将在6月初的高温天气中继续增加。

　　值得注意的是，据央视新闻，5月23日，在广西防城港东兴市，广西与越南正式签署了110千伏深沟至芒街联网工程购售电协议。此次重启送电工作是时隔7年以来首次恢复，将大大缓解近期越南北部因干旱带来的用电紧张问题。

　　根据协议，从今年5月开始，广西将通过中国广西东兴深沟与越南芒街110千伏电力联网线路对越送电，主要供电范围为越南芒街市一带，预计月供电量3000万千瓦时，第一阶段送电量近6800万千瓦时，为越南北部经济社会发展提供绿色稳定的电力供应。

　　由于高温，电力消耗飙升，是当前越南北部停电的第一个原因。5月份越南全国平均用电量接近8.2亿千瓦时/天，比4月份增长了20%以上。其中河内5月和6月初的用电量猛增，过去几天许多地区不断停电。

　　然而越南北方电力供应并没有跟上需求的增长。北方的电力主要是水电和燃煤发电。但今年的不同之处在于，由于极端天气和大型水电湖干涸，水电平均发电量比去年减少了一半，约占发电量的12%-15%。5月下旬，越南北部水电湖剩余水量的电力转化率不到12.3亿千瓦时；到6月3日，由于越南北部大部分主要湖泊已接近死水，无法发电，出现约5000兆瓦的水电短缺。

　　越南北部停电潮的另一个原因是一些燃煤发电机组（占北方电力结构的48%）容量下降或出现问题。6月1日，由于持续高温天气，越南北部的一些煤电机组发生故障，如Phat Lai 1号机组、Phat Lai 6号机组、Cam Phat 2号机组、Cam Khe 2号机组和Thang Long 2号机组、Son Dong 1号机组，影响了电力供应。

　　实际上，这次越南北部停电潮的“罪魁祸首”不仅仅是天气和发电机组故障等问题，更重要的是多年来越南北部没有足够的新增电力供应。据了解，北部是越南用电增长率最高的地区，2016—2020年平均每年增长9.3%，相当于近6000兆瓦，但是同期电力增长率仅为4.7%，共增加4600兆瓦。越南工业和贸易部相关报告指出，因为在项目编制程序、选择投资者、安排资金或清理场地方面存在困难，大多数大型电力项目的部署和运行缓慢，并有可能在2025年前出现断电。

　　此外，输电系统的容量也是一个问题，给越南北部的电力供应带来了更大的压力。去年越南一半以上电力来自可再生能源（风能，太阳能），达20 多年来最高比例，并将再扩大可再生能源产能。这些可再生能源集中在越南中部地区，原本可以将其输送给北部，缓解供电压力，但是越南地区和地区电网建设推进缓慢，南北500 kV线兆瓦，造成北部紧急情况下缺电现象一直存在。

　　除了越南，持续的高温对东南亚各国供电能力提出挑战，孟加拉国、印度等国相关地区出现轮流停电、限电情况，使得大量工厂停产，多国出口或再遭重击。

　　孟加拉国能源部门官员6月4日晚表示，由于气温升高推高用电需求，加上发电厂燃料短缺，全国大面积停电现象或将再持续两周。

　　据券商中国，自4月以来，孟加拉国电力短缺严重。一方面，频频出现的高温天气使得用电需求猛增；另一方面，孟加拉国约75%的电力依靠进口天然气发电，而液化天然气价格高企，2022年下半年更是刷新历史最高纪录，孟加拉国不得不减少进口。雪上加霜的是，5月中旬受热带气旋“穆查”影响，多艘液化天然气运输船推迟船期，全国供电系统进一步承压。

　　孟加拉国动力、能源和矿产资源国务部长纳斯鲁拉·哈米德说，之所以大面积停电，原因是“我们无法确保煤炭和天然气的充足供应”，这种情况“可能还要持续两周”。

　　此外，孟加拉国能源部门一名高级官员说，由于燃料短缺，一个重要的燃煤发电机组将于本月6日关闭，这可能进一步加剧电荒，“除非下雨减少用电需求”。

　　据称，电力短缺威胁到孟加拉国制衣业发展，而制衣业是孟加拉国最重要的经济支柱之一，服装产品占出口总值80%以上，出口减少将严重影响该国创汇，进而削弱其购买进口燃料的能力。

　　据了解，孟加拉国是纺织服装出口大国，据中国国际贸易促进委员会浙江省委员会网站消息，此前几个月，尽管全球经济放缓，但孟加拉国依然实现了服装出口的增长。根据孟加拉出口促进局（EPB）公布的临时数据，2022年7月-2023年4月，孟加拉国的成衣出口同比增长了9.09%，达到385.77亿美元。

　　据央视财经消息，印度多地近期煤炭库存量告急，面临近年来最严重的电力危机。

　　印度大约75%的电力来自煤炭发电。现阶段，印度全国173家燃煤火电厂中，至少108家煤炭库存量告急，导致马哈拉施特拉邦、旁遮普邦和恰尔肯德邦等多地电力短缺。在印度西北部的拉贾斯坦邦，工厂和农村地区每天需停电4小时，以缓解用电压力。

　　值得注意的是，印度是全球重要的粮食供应国，直接或间接依赖农业作为主要收入来源的人群占印度14亿人口的近60%，受高温天气影响，印度农产品产量下降，农民收入受到影响。

　　据报道，近八年来泰国气温不断上升，被认为是145年来最热的一段时间。而今年又是近八年来最热的一年，5月份，首都曼谷、春武里府、普吉岛等地体感温度一度达到54℃，全国平均最高气温也升至40℃。

　　数据显示，今年4月，泰国bobapp官方下载入口用电量峰值已达3.1万兆瓦，对当地供电能力提出挑战，不少地区出现短时停电、限电情况。

　　泰国气象局预计，今年6月中旬开始，泰国将面临严重旱情，其严重程度可能超过2020年旱灾。泰国农业大学农业经济学和气候变化专家维萨努表示，社会各界必须为持续高温和干旱做好准备，尤其要警惕干旱对农业的影响。

　　斯里兰卡最大的国有电力公司锡兰电力局3月底表示，即日起在全国范围内实施每天停电10小时的措施。

　　据悉，斯里兰卡正处于1948年独立以来最严重的经济危机当中，外汇严重短缺导致无法购买进口商品。斯里兰卡60%的电力依靠煤炭和石油发电，而煤炭和石油均需从国外进口。此外，该国约40%的电力为水力发电，但因干旱天气，大多数水库处于极度缺水的状况。

　　值得注意的是，持续的高温天气也间接影响了进出口贸易，多国出口或再遭重击。最新的进出口数据显示，越南等国近期出口依旧呈下降趋势。

　　据越南国家统计局公布的数据显示，越南5月份出口同比下降5.9%，连续第四个月出现下滑；今年前五个月，越南出口同比下降11.6%，至1361.7亿美元。

　　据印度商务部公布的初步估计数据，印度4月商品出口同比下降12.7%，至346.6亿美元，为6个月来的最低点。

　　泰国出口连续7个月显示下滑。商业部官宣数据显示，2023年4月泰国出口总额217.23亿美元，同比萎缩7.6%，进口额231.95亿美元，这使得4月份经常性贸易逆差额达到14.7亿美元。

　　由于外部需求疲软，斯里兰卡4月出口同比下降12.6%，至8.49亿美元。

　　据澎湃新闻，极端高温天气越来越频繁，越来越严重的背景下，我们该如何应对？

　　为应对极端热浪，印度政府早在2013年就启动了高温行动计划（HAP），即通过规定印度各地区预防措施、灾难响应和灾后响应措施以减少极端高温的破坏性影响。目前已有的高温行动计划已经扩散到该国多个司法管辖区，它们敦促不同解决方案类型的健康组合。例如，基于自然的解决方案不仅有效降低了城市高温风险，还能保护和恢复有助于应对社会挑战的生态系统。

　　据印度政策研究中心（CPR）在今年3月底发布的HAP影响评估结果显示，在审查的37项高温行动计划中，相当一部分干预措施是长期措施，如急救设施的健全、冷却屋顶的建造和日薪劳动者工作时间的调整等，这些措施可以降低两个或更多炎热季节的高温风险。在奥里萨邦，当地政府在发布高温预警的同时还立即要求学校暂停线下教学。“这只是从线下到线上的教学模式转变，学生的课业不会受太大影响。”来自印度奥里萨邦的阿拉达娜说，“负担不起电子设备的学生可以向政府申请免费的电子设备支持。”

　　与此同时，评估报告还提出了这些计划的不足之处——报告称，37项高温行动计划对极端热浪的看法过于简单化，且并未做到因地制宜。高湿度的印度沿海城镇和印度中部的矿业城镇是两个截然不同的热浪现实，但对照的高温行动计划却毫无二致。至关重要的是，没有任何计划将气候预测纳入规划，这限制了对何时何地对印度不断扩大和密集的城镇进行结构性改革的理解。

　　另外，评估表明，几乎所有的高温行动计划在识别和帮助脆弱群体方面的表现都不尽如人意。“老年人可能被困在他们的房子里或缺乏社会支持，性别不平等在气候适应中发挥着重要作用，难民群体在获取国家支持的过程中可能面临诸多困难。”关注气候变化中所受影响的人类学家麦奎德博士说，“相较于其他社区，居住在贫民窟的人群更容易受到热浪影响。”由此，她进一步提出，脆弱区域需要建立专门应对热浪的社区中心，“这些避难所可以为中暑的住民提供降温和急救服务。”

　　据悉，在印度的艾哈迈达巴德，已有市政公司提供类似救助服务。但麦奎德博士认为他们可以做得更多：“虽然一些地区建立了降温中心，但他们没有考虑到独居老人和残疾群体的出行不便。”除对脆弱群体缺乏关注以外，研究人员还认为，大多数高温行动计划还存在资金不足、法律基础薄弱、透明度低等问题。

　　巴尔汗博士在接受CNN采访时表示：“过去五年里，印度在扩大高温行动计划方面发挥出巨大的效力。但随着印度和印度次大陆的热浪提早到来并且逐渐加剧，我们有必要重新评估该国气候脆弱性的指标。”

　　在此基础上，麦奎德博士进一步补充，评估人员和政策制定者需要直接接触脆弱群体，以确保他们的需求和看法在气候政策和规划中得到充分体现。“只有这样我们才能了解谁在气候政策中受益，而谁被这些计划排斥。”

　　高温行动计划是相对较新的公共政策项目，因此一直都在不断更新发展。2022年12月，印度政府表示，印度国家灾害管理局（NDMA）和印度气象部门正在与23个易受热浪影响的州合作制定州级行动计划。今年4月18日，印度焦特布尔市启动了有史以来的第一个高温行动计划。该计划是拉贾斯坦邦第一个包含脆弱性评估的项目，评估纳入了对各地热负荷的考察、对脆弱人群的气候敏感性分析以及对社区资源分布图的绘制。

　　全球变暖已非遥不可及的前景。在不远的未来，随着极端天气气候事件日益常态化，“奥里萨的白夜”或将在更多国家和地区随处可见。在亚洲国家，贫穷、粮食安全、健康等社会问题在全球变暖的影响下愈演愈烈。频繁发生的极端天气事件意味着国家面临更大的灾害风险和严重的经济损失，这些都使得后疫情时代下政府在促进经济、恢复民生等方面的发展道路更加困难重重。

　　“气候变化的影响是真实的，政策制定者需要尽快制定方案，以确保社区准备好面对越来越恶劣的天气。 我们需要政府所有部门、整个社会一起参与。各方需要形成更强有力的共识和巨大的紧迫感，就这一问题采取行动。”越南可持续发展和气候变化专家萧永健说。